崇政殿里，枢密院和三衙官员两列落座，张岊在枢密院一排，敬排末座。另一边，三衙将领的前边则是宰相文彦博和韩琦，并无其他大臣。
赵祯道：“张岊入京述职，不日将赴河北。乘此机会，招集众臣，详议河北路局势。这些日子据河北路报来，今年冬天，契丹人极有可能入寇，不得不防。”
杜中宵道：“依河北路奏报，契丹并没有大规模点集兵马，今冬并无大举南侵之事。不过，因为雄州夏天收留了南逃百姓，涿州极是不愤，很有可能组织少量兵马南来。据他们估计，到了冬天，可能会有一万人左右的契丹兵马南来，当早做准备。”
文彦博道：“一万兵马，以河北路驻军，契丹人岂能有机会？”
杜中宵拱手：“相公，河北路大军是分地驻扎，总有相当多的空隙。冬天河立结冰，大军纵横并无阻碍。如果契丹出数千骑兵，渡河而击，不得不防。”
韩琦道：“契丹没有点集兵马，只是数千人南来，又能有什么大的作为？如果朝廷集中兵马，把这数千人围住，让他们有来无回，并不太难。”
“相公，契丹人就是为了找回脸面而已，并没有什么大的战略目的。数千人渡河，劫掠百姓，一两天的时间便就回去，如何防他？我们大军调集起来，他们就走了。”
杜中宵仔细分析了这些年契丹的行为，认为他们最可能的就是如此。两国交界，数千里的距离内数千人突然来去，实在防不胜防。只要他们选的地方准，不渡河追击，一点办法没有。
听了杜中宵的话，几个大臣商量一下，都觉得难办。
文彦博道：“年初在朔州，赢了契丹一阵。冬天若是让他们自如来去，这优势便就失去了。张岊一军调往河北路，可以沿边布署，仔细防住。”
赵滋摇了摇头：“相公，边境数千里远，如何防得住？骑兵一日百里，如果契丹人入境只是三四十里，不等我们大军赶到，他们就扭头回去了。”
赵祯对杜中宵道：“太尉，如此说来，没有办法阻挡契丹人了？”
杜中宵捧笏：“要想阻挡契丹人，有两个办法。一个，就是发现契丹人越境，就立即派兵。哪怕他们逃过边境，依然追赶，必要赶上战而胜之。如此一来，一个不好，就是两国的大规模战事。”
赵祯听了皱眉：“现在禁军尚不做好准备，大规模战事，似有不妥。”
杜中宵道：“我们没有准备好，契丹人同样没有准备好，两强相遇勇者胜，拼的是胆气罢了。”
赵祯摇了摇头：“现在交战尚不便处，还是等一等。除此之外，另一个办法是什么？”
杜中宵道：“另一个办法，就要前线有帅司。从枢密院到帅司的情报机构，及时提前得到契丹的消息。做出预判，契丹人会从哪里渡河，会进攻什么地方。早早布置，契丹人一渡河，便就立即派兵封住其退路。而后以优势兵力包围，围而歼之！”
说到最后四个字，杜中宵的话明显带有杀气，众人不由一惊。
赵祯道：“如果能做到如此，才是最好！在我境内，聚歼数千契丹兵马，才能震慑北朝！契丹人依仗骑兵便捷，时常以出兵恫吓。如果能歼灭他们数千人，以后看会如何！”
李璋道：“要想及时知道契丹进攻地方，只怕极不容易。他们既是打定了快进快出的主意，哪里那么容易就被人查探出来？”
杜中宵道：“按说自然是如此。不过，以前刺探军情，只是派几个探子，不成体系。如果有帅司组织，建立成体系的消息来源，未必做不到。”
成体系，这个词最近已经听杜中宵讲了许多次，也见识到了枢密院和三衙的改革。几个月时间，体系开始慢慢形成，很多事情跟以前不一样了。
有组织对无组织
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