在经过了反复的思考和商议之后，铁木真终决定，蒙古军还是不撤军，继续进攻金国。?＜?＜ （ 兵力不足，就派人回蒙古通告留守草原的者勒灭和沈白，再招集一部份人马来支援。同时在占领区内再征集一些粮食，以供应征战。而对于杨炎提出要求，铁木真也决定，将占领的燕云十六州之地部份移交给宋军，换取宋军的支援。
燕云十六州，其实还是五代时期的名称，经过了近三百年，辽、金两代的统治之后，到了现在，有许多地方的名称都改了，有些州还合并了起来。按照金国的行政刬分，燕云十六州之地实际俱体是指：中都（幽州）、蓟州、河间府（瀛州）、莫州、涿州、顺州、檀州（己并入了顺州）、奉圣州（新州）、儒州（已并入了奉圣州）、弘州（妫州）、宣化州（武州）、大同府（云州）、应州、朔州、寰州（己并入了朔州）、蔚州。因此这样算起来，实际只有十三个州。
其中被宋军占领的有中都、河间府、大同府、应州、朔州、莫州、涿州七处，而蒙古军占领了蓟州、顺州、奉圣州、弘州、宣化州、蔚州六处。
而铁木真决定，先将弘州和蔚州移交给宋朝，以表示蒙古的诚意。同时也换取杨炎承诺供应给蒙古军的十万石粮食。最低限是五万石粮食。
致于其他的地方，就不能白白移交给宋军，至少必须宋军要拿出一些其他实质性的支援举动来才行。不过俱体是怎样的支援方式，双方仍然要继续协商，因此铁木真还是派扎，回报给建康的朝廷。同时也决定，亲自到太原府，去巡视毕再遇和孟宗政的战果。因为在名议上，杨炎是各路宋军的总指挥，毕再遇和孟宗政都在他的节制之下，因此去检阅一番，也是理所应当的。
但这时，扎八儿火者又来到了中都，也带来了铁木真的回复。于是杨炎不得不暂时推迟了行程，先和蒙古军协商移交土地的事宜。
经过了双方三天的谈判，在一番讨价还价之后，宋蒙双方终于达成了两点一致的意见：第一、宋军向蒙古军提供五万石粮食，换取弘州和蔚州。俱体操作为，蒙古军先交蔚州移交给宋军，然后宋军向蒙古军交付三万石粮食；等蒙古军将弘州移交给宋军之后，宋军再向蒙古军交付剩余的一万五千石粮食。
第二、移交完弘州和蔚州之后，宋军将向蒙古军提供五十架床弩、二十架投石机，二十架塔车，八十架蹬云梯，八十部吊斗车，另外火器若干，帮助蒙古军进攻金国。并且派出三千名士兵，指导蒙古军进行攻城，并操作这些器具。但宋军只付责指导，或是操作远程进攻武器，并不参于攻城作战，攻下辽阳府之后，宋军就返回中都。蒙古将所有燕云十六州地区都移交给宋军。
而俱体操作为流程为：在宋军将所有器具都移交给蒙古军之后，蒙古军即将宣徳州和奉圣州移交给宋军。而在攻下辽阳府之后，蒙古军将最后的蓟州和顺州移交给宋军，从而也就完成了燕云十六州地区全部的移交工作。
达成了一致的协议之后，双方对此都十分满意。大宋总算能够顺利收回燕云十六州地区，也不用出动大军继续作战，而蒙古军也将得到粮食补充，及宋军先进的攻城器俱和指导攻城的战术，对彻底消灭金国，也大有成功的机会。而且互相之间还保持着联盟关糸，没有撕破脸面。
因此双方达成协议之后，扎八儿火者立刻返回蔚州去通知博尔忽，准备蔚州的移交事宜。
而杨炎也认为协议达成之后，应该不会出大问题，自已也可以放心去太原府了。而在临走之前，特意安排甴曹勋付责接收地方，并甴高震代替自己，留守中都。然后才和赵月如一起，赶去太原府。
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