在林大鑫带领东北海军3支舰队克服了美国和意大利联合舰队之后，不但在世界各国中引起非常大的震动，在大清朝更是如同产生了一场九级大地震一样。
要知道林大鑫克服的可不是什么东洋蛮夷的日本，而是克服了2个西方强国的联合舰队。
在北京的紫禁城内，慈禧太后把光绪天子、恭亲王奕欣和李鸿章召到了西热阁之中。
慈禧太后坐在床榻上，对3人说道：“东北四省总督林大鑫，在吕宋克服了美国和意大利2国的海军，你们都知道了吧？”
大清一直管菲律宾叫做吕宋。
光绪天子点头说道：“亲爸爸，朝堂上已经都传遍了，恭亲王和李爱卿也都知道了！”
恭亲王奕欣和李鸿章同时点了点头。
慈禧太后叹了一口吻说道：“没有想到林大鑫那个叛逆的实力越来越壮大，竟然能克服了2个西方强国的联合舰队，非朝廷之福啊！”
光绪天子有些恼怒的说道：“林大鑫那个叛逆，没有通过朝廷，就擅自从西班牙手中购置了吕宋，现在又擅起战火，简直是无法无天，视朝廷如无物，朕真是恨不得把此獠千刀万剐！”
李鸿章听到光绪天子的话，不禁心中暗自摇头，你都说林大鑫是叛逆了，他还凭什么通过朝廷再决定自己该干什么！而且林大鑫把吕宋把持在手中。也算是为大清开疆扩土了。
这2年李鸿章岁数越来越大，身材弊病也越来越多，身子骨已经大不如2年前了。有些事情也看开了，看明确了。
全部东北四省这2年的发展被李鸿章看在眼里，他心中已经明确，凭借林大鑫东北四省的实力，早晚会代替大清，进主紫禁城的，这已经是大势所趋。已经不是他这个大清裱糊匠能禁止的。
所以李鸿章暗自已经交代了北洋系统的核心职员，尽量不要招惹林大鑫。要给北洋系统留一条后路，假如真有那么一天，信任林大鑫看在同出北洋一脉的面子上，不会为难北洋这些人的。
恭亲王奕欣这时说道：“太后、皇上。林大鑫在购置了吕宋之后，自请加封吕宋总督的折子，咱们朝廷怎么处理？”
慈禧太后皱了皱眉头，看着光绪问道：“皇上怎么看？”
光绪天子想了想说道：“亲爸爸，朕认为还是……还是批准林大鑫的折子吧！现在朝廷还是以安抚林大鑫为主。”
李鸿章一听强憋着没有笑出声来，刚才还义愤填膺的光绪皇上，恨不得要生吞活剥了林大鑫，转眼间就来了一个大转折，面对林大鑫的强硬请求转瞬间软弱下来了。
慈禧太后听了光绪天子的话。点了点头又对着李鸿章问道：“李爱卿怎么看？”
李鸿章先咳嗽了一声，然后说道：“太后，臣认为皇上说的有道理。现在林大鑫刚刚克服了美国和意大利，兵峰正盛，我们朝廷还是避其锋芒，批准林大鑫的折子吧！就是任命他为吕宋总督，朝堂也没有什么丧失！”
慈禧太后点了点头说道：“那就这样定了，下旨加封林大鑫为吕宋总督！”
后来接到朝廷旨意的林大鑫把菲律宾改为大清的吕宋省。自己则在东北四省总督后面加上一个吕宋总督。
定下了林大鑫的吕宋总督之后，慈禧太后接着叹气说道：“朝廷耗资几千万两银子。建起来13个镇的新军，成果现在仍然不是林大鑫定北军的对手，不知道恭亲王和李爱卿有什么措施没有？”
说完慈禧把眼力看向了大清的2位重臣。
李鸿章看到慈禧的眼力，无奈的摇了摇头，苦涩说道：“太后，老臣没有什么主意，据北洋军统帅聂士成的消息，定北军固然依然保持15个师，但是每个师已经扩编为了3.5万人，比我们朝廷新军2个镇的人还要多，而且练习有素兵器精良，也许我们3、4个镇的新军都不是定北军1个师的对手。”
恭亲王奕欣也随着苦笑了一下接着说道：“而且林大鑫的定北军还新组建了10万人的20个守备旅，这些守备旅的兵器就和咱们的新军一样，更不用说定北军的主力师了，我们朝廷的新军万万不是定北军的对手。”
慈禧太后皱眉说道：“这些哀家都知道了！恭亲王和李爱卿有没有什么措施？”
恭亲王奕欣和李鸿章同时摇了摇头，光绪天子在旁边欲言又止。
慈禧太后提议说道：“既然新军比定北军数目少，那就持续扩编新军，兵器没有定北军精良，就持续向外国买更先进的兵器！恭亲王和李爱卿，你们说怎么样？”
恭亲王奕欣无奈的说道：“太后，扩编新军和购置兵器，都需要大批的银子，可是现在朝廷已经没有银子了！就是养着现在的13镇的新军，朝廷的财政都是咬牙保持的。”
李鸿章也叹气说道：“除非咱们朝廷再增长几十个镇的新军，才可能压抑住林大鑫的定北军。可是几十个镇的新军耗资宏大，根本不是现在朝廷的财政能累赘的。朝廷没有银子，持续编练新军只能是水中看月。”
慈禧太后作为这个古老帝国的实际掌权者，也没有措施解决银子的问题，对着恭亲王奕欣又问道：“能不能持续找西方那些人借款？”
恭亲王奕欣说道：“2年前编练新军已经向外国人借了800万英镑，折合成银子超过4000万两，固然是分期还款，但是加上利息，每个月朝廷的压力已经很大了，假如再借款。不说外国人愿不愿意，只是高额的利息朝廷就难以遭遇了。”
慈禧太后考虑一下说道：“现在林大鑫已经是朝廷的亲信之患，加强朝廷的气力已经迫在眉睫。其他的顾不得了，恭亲王你回往后就和几国的驻大清公使询问一下，有没有愿意借款给我们大清的！”
恭亲王奕欣张了张嘴想要反对向外国人持续借款，不过想到林大鑫这个亲信之患确实已经让朝廷寝食难安了，于是对着慈禧委曲点了点头。
慈禧太后接着说道：“哀家考虑很久，南方各省的总督手里都有些银子，皇上你给南方的几位总督下旨。让他们每一个省自筹银子编练1个镇的新军，就是编练不了1个镇的新军。至少也要编练1个协的新军！”
慈禧太后的这个措施未尝不是增长新军实力的好主意，不愧是统治了大清几十年的慈禧太后，恭亲王奕欣和李鸿章都佩服的点了点头。
光绪天子也赶紧点头说道：“是！亲爸爸，朕回往就给南方的几位总督下旨！”
之后光绪天子离开了西热阁。直接急促的回到了自己居住的养心殿。
养心殿内此时有2个人在恭候光绪天子，正是掌管户部的帝师翁同龢和定武军统帅袁世凯。
翁同龢看到光绪天子回到养心殿，马上迎上往紧张的问道：“皇上，太后召见您是什么事？难道老臣挪用户部银子的事情被太后知晓了？”
光绪天子摇头说道：“老师，你放心，慈禧没有创造咱们挪用户部的银子！今天是为了林大鑫的事情。”
本来光绪天子为了加强自己控制军权的气力，和翁同龢串通，从国库里截流了大批的银子，用在了定武军的上面。
翁同龢这才长出了一口吻。把心放在肚子里。
光绪天子安慰翁同龢说道：“老师放心，假如哪天被慈禧创造了咱们挪用银子的事情，朕会帮老师担负的。”
翁同龢心里盼看千万别有那一天。随后他怀疑问道：“皇上，林大鑫的什么事情？”
光绪天子叹气说道：“林大鑫刚又打赢了美国和意大利，把吕宋彻底把持在了手里，朝廷已经决定加封他为吕宋总督！慈禧也心忧林大鑫这个叛逆，决定要持续向外国人借银子扩编新军，而且还让朕给南方几位总督下旨。让南方每个省编练一个镇的新军，最少也要编练一个协的新军。”
刚刚从河南回到北京城的袁世凯。一听朝廷又要编练新军，眼中顿时冒出一股布满野心的光芒，转瞬即逝，然后恭敬的对光绪天子说道：“皇上，不知道这次朝廷扩编新军，扩编多少？有没有我们定武军的名额？”
目前定武军的3个镇驻扎在直隶省宽城一带，北洋6个镇驻扎在直隶天津、唐山一带，武威军3个镇驻扎北京城，还有1个镇驻扎在山海关内的抚宁城，监督山海关的定北军。
光绪天子摇头说道：“这些都要等恭亲王从外国人那里借来款，朝廷才干决定扩编多少新军！不过袁爱卿放心，朕是不会忘记朕的定武军的！袁爱卿，现在定武军的情况如何？”
袁世凯持续恭敬说道：“皇上，在大批银子的支撑上，臣已经偷偷把定武军的3个镇扩编了一倍，现在定武军每个镇已经有了近3万人，我们3个镇差未几抵得上北洋六镇！而且3个镇在臣的练习下，颇有战斗力！”
光绪天子一听大喜说道：“不错！不错！袁爱卿果然是能臣！这次袁爱卿回来难道是银子不够了？”
袁世凯摇头说道：“皇上，您让臣安排在东北的人已经传回了消息！”
光绪天子一听，眼睛一亮急忙追问道：“传回消息了！那收买成功没有？”
