众神历1358年9月10日，埃尔顿行省领主凯文.斯温顿伯爵下达政令，对行省各城市城卫军进行整编以及招募，另准备扩建四座集镇为城市，目标是使埃尔顿行省的城市数增加到十座。
城卫军预备招募后人数为十万人，清退老弱以及吃空饷的名额，空缺的名额被众多新招募的精壮士卒填补。训练标准全部更改为正规军训练科目，早期训练由东北军第三军团教导大队担任指导，预期三个月内成立新城卫军。
达格奈的效忠使得凯文一直想组建秘密部队的计划也正式启动，达格奈任秘密部队总指挥官，直接听命于凯文，独立于东北军及城卫军系统之外。秘密部队的招募也在城卫军的招募中暗中进行，而且可以优先挑选优秀兵员，计划组织一支三万人的轻骑兵团。
凯文组建秘密部队的决策也是无奈之举，现在帝国和冬日草原处于和平时期，帝**队暂时不可以擅自进入冬日草原进行越境作战，那样可能会引发再次的边境冲突，这是刚刚结束战争的帝国不想看到的。
可是在边境地区猖獗的匪帮巢穴又大多建立在冬日草原一侧，有的甚至就是草原的一些小部落组成的匪帮，凯文要想对他们进行打击也只能在暗中进行，而且不能动用自己的第三军团。
一切工作都在有条不紊的进行着，而且埃尔顿行省的城卫军征兵工作进展的很顺利，埃尔顿行省的领主凯文.斯温顿伯爵给城卫军的士兵开出了很高的薪酬，而且他在埃尔顿行省深得民心，很多阵亡士兵的子弟也纷纷投入城卫军为领地大人效力，所有的工作都向着好的方向不断进行着。
众神历1358年9月27日，一群不速之客的到来却打乱了凯文顺风顺水的发展计划。帝都元老院派出的一支二十余人的调查团，到达了东北军位于徳洛克行省的统帅部，调查团以约德尔.塞纳温伯爵为首，前来负责调查杰曼纽斯子爵的走私军械事件。
东北军最高统帅伯纳德.艾尔蒙特元帅并没有亲自接见调查团，只是派出几位幕僚接待了一下，并表示会努力配合调查团的工作，争取早日把案件彻查清楚。
凯文对调查团的到来也很惊讶，他感觉案情已经很清楚了，而且已经早就移交帝都处理了，不知道还有什么可查的，不过调查团来势汹汹的气势很明显就是要拿一些人开刀。凯文也收到帝都父亲和爷爷的来信，要他小心应付这次调查，不要被他们抓住什么把柄。
开始凯文还没有当真，不过一听说调查团的团长是约德尔.塞纳温伯爵就知道不妙了，原来是在自己手中丧生的卡玛尼的父亲，当年在帝都击杀卡玛尼引起的巨大风波至今还记忆犹新，要不是被数次刺杀所逼自己也不会来到东北军，也不会有今天的成就，这样算起来自己还要谢谢这位约德尔.塞纳温伯爵了，只是他恐怕不会接受自己的谢意。
众神历1358年10月2日，调查团分兵两路一路进驻埃尔顿行省肯特城进行调查，他们对杰曼纽斯伯爵的家属以及府邸进行调查，以及对杰曼纽斯府邸被罚没的财物进行清点。
另一路进驻哈德曼行省省府哈德曼城的第三军团指挥部进行调查，很多杰曼纽斯的旧部和同僚都被问询，连军需处的军械钱粮等物资的储备量也被详细调查。
整个军团指挥部都笼罩在一片怪异的气氛中，这次随着调查团一同前来的还有新任的军法官，原来的军法官被调回帝都任职。刚刚接任的军法官一上任就开始积极的配合调查团的工作，很多军官都被带到军法处接受调查，一些军官也因为一些不起眼的小事被严厉处罚，众人都感觉现在的军法处不同以往了，他们就像是一群等着你出错的仇人，一等你出错就要剥你一层皮。
所有的军官都有一种人人自危的感觉，甚至一些将军级别的兵团长也被军法处传讯。不止一位军官跑到
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