虽然不少小国在暗中抗议，但是面对鬼之国，以及三个大国的共同施压，与孤岛商人联盟有着利益牵扯关系的小国，他们的抗议声，直接被镇压下去了，翻不起一片浪花。
像是拥有忍村的草之国，汤之国，熊之国等小国，也没有任何吭声，无条件表示服从。
看上去，这似乎和火之国并没有太大关联。
但问题是，在这次的国际会谈中，火之国和风之国并未被邀请，甚至公开之前，连一点音讯都没有露出。
日斩和鹿久知道问题出现在哪里了。
孤立火之国与风之国，并且进一步分化了五大国的联系，这样一来，鬼之国晋升第六大国的势头，已经势不可挡，也没有任何外力可以阻挡了。
并非把矛头指向了忍村，而是指在了更为核心的国家层面上。
大名府代表着一国的政治中心，忍村则是军事中心。
如果是战争时期，国家自然是围绕忍村展开决策。
如今是非忍界战争时期，那么，将矛头指向一个国家的政治层面，无疑比指向忍村更具有杀伤力。
忍村可以对外建交，但需要得到大名府的认可，需国家官员进行跟随，才能代表国家的意志。
反之，忍村不具备参与政治的权力。
国家与忍村，看似是一个整体，其实中间存在着一堵墙。平时这堵墙不会阻碍两者联合，但现在，这堵墙在鬼之国的巧妙利用下，就产生了阻碍作用。
鹿久心思沉重。
心中越发觉得，这可能是某种改革来临前的某种征兆。
因为只要这种弊端一直存在，鬼之国在先天上就立于不败之地。
因为鬼之国强调政府、军方是一体的存在。
虽然各自代表的职能不同，但利益完全一致，那么，就不存在哪一方拖后腿，或者进度跟不上的情况。
相反，火之国的大名府和木叶村，如非紧要时刻，就会进行互相制衡。
一国一村制度，看似无比美好的平衡，但也只是看上去美好。
所谓的国家是什么，为什么鬼之国可以走上这样的道路？如果火之国也走上相同的道路……
想到这里，鹿久脸上就出现了更多的冷汗。
因为火之国一旦走上的道路，那就意味着大名和火影，必须一死一存了。
当然，并不是字面上的死亡，而是大名或者火影这种职能的‘死亡’，由其中一人担任绝对的主脑，统合一个国家全部的声音。
日斩和火之国大名都未察觉到鹿久内心的想法，毕竟如此糟糕的信息，让鹿久如此紧张，也是正常之事。
即便是他们，看到这个消息的第一反应，也是不知所措，内心焦灼不堪。
经过短暂的沉默后，火之国大名率先出口：“土之国看样子已经不打算介入雨之国的内战事件了，云隐陈兵汤之国，为的是分散我们的注意力，战争，估计也不是雷影和雷之国大名想要的结果。但是必要的准备还是要进行展开，不能表现得太过软弱。”
雷之国既希望鬼之国削弱火之国，但也不希望鬼之国成为下一个火之国，因此，两国合作的基础，是紧密间又夹杂着警惕。
国与国之间的平衡，就是这样进行维持的。
没有永恒的敌人，也没有永恒的朋友。
雷之国觊觎忍界第一大国的宝座，鬼之国渴望第六大国的地位，土之国一如既往的保守，暗中隐藏。
至于被鬼之国拉入联盟中的水之国与雾隐村，反而像是随意拉过去站台的无关人员。
而根据小道消息，由于雾隐村的叛忍干柿鬼鲛在叛逃时，曾暗杀水之国大名，导致水之国大名府和雾隐村之间的关系，变得不是非常融洽
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