因。这个计划刚一提出，印度联邦陆军内部就有相当一部分高级将领激烈反对。
首先是陆军参谋长塔帕中将，他认为“东北边境特区”的基础设施太落后，根本不足以负担起战役级别地后勤保障，而且承平时间太久已大大削弱了陆军的战斗力。印度联邦应该采取的是守势而非进攻。和他持相同意见的是印度联邦前东线司令部司令官··托拉特中将，早在1916年10，一~计划，准备建立一条由前进哨所组成的警戒线，后方由两条防线提供纵深支撑。
在反对派里分量最重的是当时驻扎在“东北边境特区”
联邦第33军指挥官乌姆罗·辛格中将，他根本就开战，称“里窝那行动”为“新德里的官僚们的空想”。不仅如此，他还公开对抗国防部的命令，下令多拉哨所的印军后撤3里，退回麦克马洪线。尽管有如此之多的反对意见，但是考尔揣摩透了法米特尔的心思，他向法米特尔和门农拍胸脯做了保证。
凭借法米特尔做后台，考尔打压了所有反对意见。首先让国防部长门农将乌姆罗·辛格中将调走，接着将克节朗地区从第33军的辖区内划出来(该军被限制在锡金和不丹西4步兵师就是在此时从新德里调来地)。“东北边境特区”和不丹东部。1917年104，考尔正式担任4军长。东北边境特区”的军事行动。以三军参谋长直接指挥一个军地作战，这在印度联邦陆军中从未有过，在整个世界军事史上也极其少见。
很显然，“里窝那行动”从提出构想到具体实施，其间掺杂了太多非军事因素。它导致的直接后果就是将常年驻扎高原山地、熟悉地形的第33军置之不用，而从新德里调来的缺乏山地作战经验的部[装都没有就直接被派往4000米海拔的
就在这种情况下，印军开始了艰难的集结。陆军准将约翰··达尔维指挥地印度联邦4第7步兵旅(加强第4炮兵旅2营)，，9月14日后徒步向克节朗地区开进。4是印度联邦陆军最著名的王牌部队，战绩一向彪炳，绰号“红鹰”。
1917年的第7步兵旅下辖3步兵营和1个步枪联队(相当于营的编制)：第19廓尔喀步枪联队(这种命名法常见于英国及英联邦军队中，通常在由2部队合并组成的单位中同时保留2支部队的番号)，其历史可追溯到1823年，士兵多来自尼泊尔。
廓尔喀雇佣兵的战斗力是举世闻名的，当年英国陆军中的廓尔喀兵团就曾经是王牌部队第2其普特营。成立于1798，士兵多是来自印度联邦东北部地拉贾斯坦和旁遮普邦的拉其普特和贾特人，他们自称是古印度联邦武士种姓刹帝利的后代第9旁遮普营，成立于18纪中叶。第4近卫营为4的机动兵力。此外还有一些.)
不过这种知名只是在之前地战斗，当一支部队全部是由一族人组成的时候。这种部队实际上也就意味着实际上还是一只封建的军队，本身的战斗力全部有血肉之勇支撑，在现代化地战争工具下，这种部队注定走向没落。
印军在集结中遇到了相当的困难，首先是当地糟糕的交通状况和恶劣的地理环境迫使第7旅在上山之前就轻装，几乎所有重装备都扔在了平原上。当地又正好在收割季节，军队征不到民工搬运物资。印度联邦士兵必须背负全部给养进行漫长的山地行军。每名士兵负重近35公斤；其次由于仓促集结，印度联邦官兵只身着棉制秋季作战服和帆布军鞋在严寒中行军，3士兵分享2床行军毯，这导致了为数不少的~员，冻伤和肺水肿十分普遍。
第19廓尔喀步枪联队在出发的第2就有2士兵死于肺水肿，这在一定程度上打击了印军士气。印度联邦空军试图用空投解决问题，但陆军声称至多只有20%地物资到了士兵手中。问题出在降落伞和空投场上，为了省钱，印军空军重复使用降落伞，这使
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