老人之一。曾在最初组建的时候，就被局长杨三看中，调入其麾下。事实也证明，杨三局长的看人目光还是很准的，冯良经受住了严格的培训训练，并在成为正式成员之后，表现优异，连续完成了数件高难度的工作，最终成为了一方之侯，成为了安全局在草原方面的负责人。
这一次始城初建，自然是需要一些精兵良将前来辅佐的，冯良便又一次来到了这里，负责着城中的情报安全工作。他也曾经花了不少的时间，走遍了始城的大街小巷，对城中的形势和地形可谓是了如指掌。
冯良的努力下，城中的安全局也顺利的建立了起来，成员分遍全城各处，以保证任何的风吹草动都不会躲过他们的双眼。这一次这么多的青壮年草原汉子突然集结到了一起，又怎么可能躲过他的耳目呢。
连忙派人打听和了解情况，最终得了这么一个结果，让他看之也有一种不知道要说什么好的感觉。
按说年轻男子想要从军，这原本是一件好事情，至少证明军队是得人心的，这不知道是多少势力与军队所希望看到的。但偏偏雇佣军讲究的就是走强军精锐路线。六少爷亲口说过，他不要求雇佣军有多少人，只需要有足够的战斗力就是了。也只有这样，军人的待遇才会更高，打起仗来也会更加的灵活和机动，以至于后勤保障这一块的压力也会同样小上很多。
强军精锐路线，已经用事实证明了它的可行性。想雇佣军自成立以来，哪一次不是以少胜多呢？也因为军队的数量并不是很多，始得他们打起仗来的时候更具灵活性，更具机动性。
对这一政策非常了解的冯良，他即能体会到这些青壮年草原汉子的心情，也能感受到六少爷这样做的好处，一时间陷入到了两难之中。
即然知道了这些青壮年的要求是什么，那当然没有必要让他们去见六少爷了，这种小事他就可以解决了。“这样，在这些想要从军的年轻人中选几名代表，我单独的见一下。”
一番的考虑之后，冯良想到了一个解决的方法，那就是采取民兵预备役的方式来解决面前的问题。这样一来，他们即不用占雇佣军的名额和资源，也算是加入到了雇佣军之中，应该是两全其美了，所需要的只是每月要付出一定的银两支出而已。安全局为了打造情报网，最不缺少的就是银两了，这点银子他们还是可以解决的。
冯良做出了决定，甚至还是有些效仿于赤嵌城建立民兵和预备役的模式。这样的解决方法果然是有效果的，当私下里见过那些代表之后，双方达成了协议，允许这些汉子们进入始城民兵的行列之中，但凡有机会经过了考核就可以进入到正规的一线作战部队。而在此之前，他们需要做的就是负责始城中的治安，一旦发现有什么可疑之人，他们可以进行盯梢，必要时候可以通报城中的军队，配合他们一起出手制敌。这样做之后，他们不仅可以得到一个合理执法的名义，更重要是每月还可以得到一些银钱，暂定一月二两银子，立功额外会有奖赏。
二两银子，放在正规的雇佣军面前自然不算什么，但对于普通的百姓而言，已经是一笔收入了，当下双方都是十分的满意。一场需要麻烦杨晨东的聚众事件还没有发生就已经宣告了结束。而更让人想不到的是，没过多久，这些被冯良劝说进入民兵序列的草原汉子们还真就立下了大功。
对于冯良私下做的这一切，已经安全回城的杨晨东并不知晓，但事后有关这些事情会形成秘密文件送到他面前过目，只是他会不会看重那就无人知晓了。
比如说现在的杨晨东，就没有把注意力放在冯良汇报的事情上，而是将目光放在了始城以东地区。侦察员已经传回了消息，冷锋三师运输着刚由海镇上接到的赤嵌城送来货物已经在路上了，且最多还有两天时间，就可以赶回到始城城中。
之
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