瘤成因不甚了解，但是这并不妨碍他考虑到这一点。
而井田制这种只存在理想主义中的土地制度，杨浩虽不能完全接受，但其中土地国有这一概念，他还是比较认同的，但是对于公田私田制度嗤之以鼻。
开玩笑，谁会那么大公无私，看着自己的天地荒芜，还有心情去种公田，换做他杨浩是平民，早反他娘的。
思来想去，杨浩觉得从井田制，自耕农制度各取其中某些实用性的部分，作为大齐目前的土地政策。
杨浩制定的土地政策，无外乎以下几个方面。
首先，土地归部落所有，不能私下转让，买卖这一点是不能改变的，而对于自耕农抵御风险低下这一点，杨浩想到的解决方案便是以社区治之，分田到人，按照社村来收取赋税。
每个社村除了上缴部落的税收之外，剩余的部分归农户所有，这种办法有点像是生产队吃大锅饭，但是那个特殊时代比起来，杨浩的大齐部落，是允许每个人拥有自己的私人财产的。
而且这种制度和杨浩接下来的军工授田也并不冲突，假如正常情况下，一个村中一个人有一亩地，而其中一个村民因参军立功分到了两亩地，这个村的税收依旧是按着一亩地来收取。
而收获之时，平分的也是这一亩地而已，多出的那一亩，自然是归士兵单独所得。
如果士兵或者官员的土地缺乏人手耕种，也可以将这部分土地承包出去，当然这种承包不是买卖，而是按照一季来计算。
这种制度虽然还是有缺陷，但是杨浩暂时还想不出更好的办法。
他当然想直接按着后世的土地制度来，但是现实证明这根本不现实。
杨浩将自己的土地政策在会议上详细的说出来后，引起了众人激烈的讨论。
众人讨论后后发现，这种方式对他们还是有利的，自己的身份和地位，肯定不能和那些平民一样，分到的田地也会很多，自己即便是不种地，也会有大把的粮食或者用其他的贵重物品替代，总之自己依旧处在金字塔的顶端，是利益最大的受益者。
经过一天的会议，这项土地政策以全员赞成而通过。
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