晋州牙兵，他们见蒋思年轻力壮，便不由分说地强征蒋思入伍，这一次各节镇献兵两百到大梁，蒋思便被送到了大梁城。”
侯云策想了一会，道：“蒋思之言可是事实？”
“料来不假。”
侯云策曾任过郑州防御史等职，对各地司法体制也多有了解，他沉默了一会，道：“蒋思之事，既然我遇到了，也不能放任不管，随后就派员到慈州彻查此事。”不过，侯云策并不想对蒋思一事多说什么，他也不想自己扮演包青天似的人物。
曹彬退走之后，侯云策在院内也坐不住了，他立刻到了中书门下，将御史中臣窦仪请到了中书门下。
把蒋思之事讲了一遍，侯云策又道：“任何一个清明社会，都不能保证每个人都得到绝对的公平，蒋思有幸遇到我，此事尚有解决希望，世上定然还有千千万万个蒋思，他们就没有这么好的运气，蒙冤后只能忍气吞声。如今我们最应该做的事情，是尽快建立一套完整制度，使各州有法可依，有法必依。”
听到侯云策之议，窦仪脸上有些神采，道：“澶州一案过后，我就知道侯相必定要重整法纪。林律皆从大武律而来，只是大武亡以后，各地战乱不断，导致刑典废坏，柱法杀人、各地恣意用法，先帝在时，曾统修《大林刑律》，就是为了解决这些问题，只是刑典还没有大成，先帝就驾崩而去。”
正在此时，刚刚被任命为吏部尚书的张昭也赶到了中书门下，《大林刑律》正是由张昭在重编。
侯云策等张昭坐定，道：“张尚书，《大林律法》没有全部完成之时，给你交待一件重要任务，务必要在近期之内，根据实际情况，对现有的律法进行损益调整，作为官吏审刑断狱依据，以防止各级官吏执法不公，量刑不当。”
“我给你讲一个原则，就是要限制地方地司法权利，凡是重大案件必须由朝廷复审，比如边境各地有罪应该处死的，要送往所属州军审讯，尤其是各军寨不得自行断案判刑。”
“我再强调一遍，对于死刑，州府也没有最后权利，必须要上报刑部复审以后才能执行，这也算是恢复大武规矩，人头不是草，草割了能再长，人死则不能复生，正所谓人命关天，一定要慎之又慎。”
“大武律对此要求得甚严，只是从大武内乱开始，朝纲败坏，各地诸侯飞扬跋扈，柱法杀人如家常便饭，草菅人命而朝迁置之不问，刑部几成摆设，这种状况必须尽快得到改善。”
张昭并不知事情所以，只是不断地点头，用眼睛示意窦仪。
窦仪等到侯云策稍停，建议道：“在下有一个建议，以后各州判决列刑案件完毕，应将有关案卷一并上报刑部，由其复核，州府必须执行刑部的意见。”
“很好，我同意这样做。还有，大理寺、刑部、御史，三者关系，你们也要好好理一理，随后报给我。”
张昭随窦仪退下之后，这才得知事情原委，他急忙回到吏部，将这些年整理的《大林律法》又搬了出来。
侯云策刚刚送走了三位大臣，喝了一口热茶，小吏又来报：“大梁府少尹杨大人到了。”
杨徵之身后跟着一人，却是流配沙门岛的柳江清。
柳江清和往日相比，瘦了许多，颇有风尘之色，与以前当城南尉时相比，神色间少了些张场，而多了些沉稳，他见到侯相，中规中矩地行了礼，就坐在一边不着一言。
杨徵之相比之下，就要随意得多，落坐之后，道：“礼弥教在城外的巢穴已被剿灭，只可惜跑了教主谷应天，从其院落中搜出来不少的强弩、毒药，还有各地教首的名册，现已由各地官府按名册捉拿。”
发现礼弥教巢穴纯属偶然，在诛杀杨光义之前，侯云策曾和时英一起沿五丈河巡视，无意中发现了一处天然防守河
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