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第一千一百二十九章 惹不起的奏章

作品:苏厨 作者:二子从周 字数: 下载本书  举报本章节错误/更新太慢

    ( )第一千一百二十九章惹不起的奏章

    蔡确接着问道:“以我之至短,攻彼之至长,还想着战而胜之,对手还是苏明润陈景润这样的人物……和叔啊,我想问,你的信心何来?王相公吗?”

    “这个……”

    蔡确用手指轻轻敲击着桌面,意味深长地说道:“所以啊,别看苏明润一副战战兢兢的样子,其实这一局,他是早已赢定了的。”

    “那王相公那边……”

    蔡确说道:“王相公此举,明显不妥当。但是他犯了错误,难道我们就一定得跟着他一起犯错误?”

    邢恕有些明白了,吓得汗流浃背,站起身来对蔡确施礼:“若非参政提醒及时,只怕邢恕最后,还会成为王相公脱罪的棋子。”

    “明白了就好。”蔡确这才满意点头:“听说你那妻兄赵挺之,在治水之道上,也有些心得?”

    邢恕说道:“他呀,在通判德州的时候,因为魏境黄河屡决,议者欲徙宗城县。”

    “当时的转运使命其往视,挺之视察之后回报说:‘旧城踞高原千岁,水未尝犯。今所迁不如旧城,怕是会出问题。’”

    “转运使不听,最终还是搬迁了县城,结果不到两年,河水果然坏了新城,漂没居民略尽。”

    “转运使被贬官,而我那妻兄,就因此事,得了个知水之名。”

    蔡确点头:“此次巡查,带上他。”

    “考察卷宗档册,记录军民官吏口述。当时的事实是什么样,奏章上就怎么写。”

    “不虚饰,不妄议,搞不好还能捞到一些好处。”

    “钱家刚得了御赐牌坊,联系到钱家小子堵决的功劳,陛下对此事的态度如何,好好想想吧。”

    “明知道有坑还往下跳,就不是智者所为了。”

    邢恕这一刻对蔡确真是即感激又佩服:“多谢明公指点,邢恕知道如何做了。”

    元丰三年七月,大洪水刚刚过去,王珪上奏,要求朝廷便派出了联合调查小组,审查陈昭明,宋用臣,窦仕等人,在治河时的行为是否正确恰当。

    同时,还应当派人审核军机处,对其资料,档案,发出的命令加以审查,要求军机处详细说明其操作的原因,过程。

    赵顼说不用王相公操心,人家苏油那边已经自己提出申请了。

    王珪顿时瞠目结舌,这,这是什么操作?

    赵顼就感慨,苏明润做事,所计者从来不是一人一事一时,想的都是能用之于后世的规矩章法。

    看看他的章奏吧,里边有一句说得很好,人无远虑,必有近忧。王相公,你说这是不是就是他遇事从容的原因?

    王珪将苏油的奏章结过,里边内容大致有好几条。

    其一就是利用理工数学工具,实现水情推算,并建立完善的水文表,就如同三角函数表那样,可以帮助不明白理工之学的人,直接查询结果,对水情实现预判,以准备应对措施。

    其二就是大力改造通讯系统,研发传播速度更快的通讯工具。

    此次救灾,体现出了通讯能力的不足,用灯号旗语,驿站信鸽,只得到了一天的应急响应时间。

    虽然这一天的时间已经发挥了巨大的作用,但是明显还不够,还需要提高。

    最重要的,是国家应当立即实施粮食储备战略。

    《礼记·王志》有云:“国家无九年之蓄,曰不足;无六年之蓄,曰急;无三年之蓄,曰国非其国也。”

    粮食储备可以分为四种。

    一曰战略储备,这是一个国家粮食储备的底线,也是一个国家抗击灾难的最基本保证;

    二曰备荒储备,这是为了预防地区性饥荒,用于备种,备食,不至于让人民流离就食,饿死于途所用;

    三曰专项储备,这是为了某些未发**件和预期目的,专项准备的粮食,比如如今的兴洛仓储备,其目的就非常明确。

    四曰周转储备,这是将粮食作为商品,满足转输贸易,满足不事农耕的人**换粮食所需的必要储备。

    国家如今的粮食储备制度,曰常平,曰发运,曰转般。

    这些粮食,都属于第四种,商品储备范畴。如今大宋刚刚才有了第三种,至于关系到国家生死存亡的第一二种,压根没有。

    但是因为其目的性不明确,定义不准确,制度不规范,管理不严谨,责任不明确,常常发生饥民嗷嗷待哺,而地方官员不敢开仓救济的现象。

    或者是需要层层报批,层层下达,耽误时间。

    更有甚者,没有专项细化的管理,会导致监督不利。

    漕渠沿岸,贪腐成风,官员们上下其手,给吏治带来极大的麻烦。

    澶州从知州到检察一窝黑,参与到侵吞救灾款仓储粮的官员,占了整个州府的三分之二,这样的窝子,除了澶州,其它地方还有没有?必须彻查清楚,也必须从制度上想办法纠正。

    必须分门别类,设立专门的条线,给每个条线设立专门的制度,给每项制度设立专门的监督方式,通过细化与强化,才能达到提高效能,明确职责,减少贪腐浪费,推诿扯皮的现象。

    以前的制度过于粗糙,管理过于粗放,此次救灾,沿途州县反应出了很多的问题,必须予以整改。

    总结起来,治河要见成效,不能光把目光放在治河上,而要看到这是一个综合性的课题。

    大体说来,要治河,必须发展技术,改善制度,查治贪腐,广备资储,优化管理,提升效率。

    因此请求陛下成立联合调查小组,对臣此次提举河防的处置,对此次河防工作中发现的新问题,运用的新手段,采取的新措施,进行细致的考量。

    涉及中书行政,三司财政,枢密军政,地方庶政,需要逐一督检。

    事情很多很杂,但是不能不计较得失,纠偏改正,形成制度文本,好为后世树立起一个正确的章程。

    不能让黄河一次次在河北京东频繁肆虐,而人事却毫无进展。

    安石相公说过:“水旱常数,尧汤所不免。今旱暵虽逢,但当益修人事,以应天灾。”

    子曰:“君子有三畏:畏天命,畏大人,畏圣人之言。”

    要是遇到灾害还不总结经验教训,何以言畏天命?

    要是继续放任贪赃枉法,不忠不敬,何以言畏大人?

    要是不尊重知识权威,有识之士的苦心极虑,优良方法,何以言畏圣人之言?

    臣请两府三司详加考察,不光光是为了形成黄河沿岸备灾响应预案,以后还可以通行全国,用之于江、淮、汉、渭,下一步,还可以扩展形成其余灾、荒、战的备灾响应预案,细化到州县两级。

    而在这之上,更是要摸索出一套总结教训和经验的制度,总结出一套形成制度的有效和正确的方法,让大宋的施政不断的合理化,调优化,形成一个决议定策的良性循环。

    王珪乖乖地将奏章还了回去:“官制改革如今正在节骨眼上,中书那边也烦难。”

    “不过苏明润奏请成立这个小组,臣没有异议。”

    “臣要提醒陛下,此事需要能员充任。苏明润要避嫌是可以的,但是不能就此撂下挑子,这事情没有军机处的大力配合,无法办成。”

    惹不起,这样的章奏,相当惹不起。

    赵顼将章奏收了回去:“爱卿可有举荐?”

    王珪想了一下:“天章阁待制赵禼知军事;开封府判官,知制诰王安礼明政体;管勾编修院,判太常寺兼礼仪事曾巩通财计;再加上馆阁校勘,职方员外郎邢恕、监察御史赵挺之行监督……陛下,你看这样行吗?”

    赵顼点了点头:“相公这番举荐倒是妥帖,方方面面都考虑到了,他们有谁懂理工吗?”

    王珪苦笑:“这个……”</>

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