若是犯下大错，必须交由官府定罪。光武帝时期，正是这一项政令的颁发，让西汉末年以来大量失去土地的农民沦为奴婢的问题得到了极大的改善，也使得战乱之后大量土地荒芜而人口又不足的问题得到了
解决，眼下的情况与东汉初期极其相似，刘封让费祎他们多参考光武政令，施行振兴大计。
虽然百官一时还无法彻底理解这些举措，但每个人都明白一个信号，接下来的一段时间内，朝野上下，要进入息民治政时期了，加强内政，再定天下。一番议论，不知不觉中午已过，朝会还未结束，刘谌的天平冠都戴不住了，放在龙书案上，和刘封聊天等候群臣商议，不过这些都是费祎和董允几人共同制定的，倒也没
有不合理之处，大家更多的是询问了解。
就在偏殿吃过午饭之后，朝会继续，接下来才是大家真正关心的问题，百官的任命，尤其是新增的六部，职权堪比九卿，甚至有的超过了九卿，个个都在期待。
目前大家心中明确的有尚书令，自然非费祎莫属，其次便是中书令和御史大夫，这两个职位至今悬而未决，一个掌管内宫，一个监督百官，职权极大。
另外便是丞相一职，至今不见提起，而最合适的人选刘封却并未担任丞相，这让所有人心中疑惑不已，难道还有比刘封更厉害的人来担当丞相？
就在百官重新归位，中常侍准备宣布官员职位的时候，忽然一名羽林军急匆匆走进来，这人腰中挎着宝刀，全副武装，正是禁卫军统领向丰。
“陛下，宫门外有一人求见，言有大事要见驾，此事关乎国运汉祚，微臣不敢私自做主，请陛下定夺！”
“关乎国运？”刘封眉头暗皱，看了一眼刘谌，微微点头，倒要看看又有什么奇人想要在这个时候出风头，如果故弄玄虚，正好那他来开刀，震慑部分自命清高之辈。
刘谌会意，言道：“宣！”
“遵旨！”向丰领命而去。群臣也在下面交头接耳，低声议论，就是费祎和董允几人，也都面面相觑，不知道来了什么人，竟然口气如此之大。
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